工信部：推动信息通信行业信用管理新模式_股票配资吧

优化信息通信行业营商环境，助力经济社会高质量发展

元描述: 本文深入探讨了工信部发布的《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见》，详细解析了该意见提出的四方面十二项重点任务，并结合当前行业发展趋势，分析了该意见对信息通信行业发展的影响和意义。

引言:

信息通信行业作为数字经济发展的基础性产业，其营商环境的优劣直接影响着行业发展活力和经济社会高质量发展。近年来，我国信息通信行业取得了显著成就，但随着行业发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。为了进一步深化信息通信行业改革，释放行业发展潜力，工信部于近日发布了《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的意见》（以下简称《意见》），这份意见从多个方面提出了优化行业营商环境的措施，旨在为信息通信企业提供更加公平、高效、便捷的发展环境，推动行业高质量发展。

## 持续优化高效开放统一的准入环境

《意见》首先强调要持续优化高效开放统一的准入环境，为企业发展提供更加便利的条件。这主要体现在以下几个方面：

简化审批流程，实现“一次性申请、一站式审批”。 过去，一些电信业务的审批流程繁琐，导致企业办理手续时间过长，影响了企业发展速度。《意见》明确提出要优化市场准入管理，实现涉多类电信业务的新技术新应用许可“一次性申请、一站式审批”，这将极大简化审批流程，提高审批效率，为企业节省时间和成本。

鼓励创新发展，统筹开展新型电信业务商用试点。 信息通信行业发展日新月异，新技术、新业务不断涌现。为了鼓励企业积极探索新技术应用，推动行业创新发展，《意见》提出要统筹开展新型电信业务商用试点，为新技术、新业务的应用发展提供更加灵活的政策支持。

扩大电信业务开放，进一步试点扩大增值电信业务向外资开放。 开放合作是推动行业发展的重要动力。《意见》提出要进一步试点扩大增值电信业务向外资开放，并深入推进电信业务向民间资本开放，这将引入更多市场主体，激发市场活力，促进行业良性竞争。

积极营造健康公平有序的竞争环境

公平竞争是市场经济的基石，也是信息通信行业健康发展的重要保障。《意见》强调要积极营造健康公平有序的竞争环境，为企业提供公平竞争的舞台。

健全市场公平竞争规则，完善信息通信市场秩序监管制度规则。 《意见》提出要健全市场公平竞争规则，完善信息通信市场秩序监管制度规则，加强政策文件公平竞争审查，这将为企业营造更加公平、透明的竞争环境，防止市场垄断和不正当竞争行为。

维护市场良好竞争秩序，建立健全基础电信市场竞争监管机制。 信息通信行业是一个基础性行业，其市场竞争关系到整个数字经济的发展。《意见》提出要建立健全基础电信市场竞争监管机制，维护市场良好竞争秩序，防止行业垄断，促进市场竞争更加充分。

深化行业组织协同共治，指导行业协会等第三方组织建立市场争议预处理机制。 行业自律是维护市场秩序的重要手段。《意见》提出要深化行业组织协同共治，指导行业协会等第三方组织建立市场争议预处理机制，推动形成公平有序发展的行业氛围。

进一步打造规范透明可预期的监管环境

监管是促进行业健康发展的重要手段。《意见》提出要进一步打造规范透明可预期的监管环境，为企业提供更加明确、稳定的发展预期。

创新包容审慎监管方式，推动实施事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用修复的行业管理新模式。 过去，一些监管方式过于严格，影响了企业创新活力。《意见》提出要推动实施事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用修复的行业管理新模式，这将更加注重监管的效率和效果，并鼓励企业积极参与监管，促进企业自律。

构建“以网管网”监管能力，推进现有技术监管能力迭代升级，推行远程监管、线上监管方式。 随着信息通信技术的快速发展，传统的监管方式已经难以适应新形势。《意见》提出要构建“以网管网”监管能力，推进现有技术监管能力迭代升级，推行远程监管、线上监管方式，这将提高监管效率，降低监管成本，并更加有效地监管新技术、新业务的发展。

严格规范行政监管执法，落实行政执法三项制度，强化综合监管，推进监管信息共享互认和执法协作。 《意见》强调要严格规范行政监管执法，落实行政执法三项制度，强化综合监管，推进监管信息共享互认和执法协作，这将确保监管执法的公平公正，提高监管的权威性和有效性。

着力构建便捷可靠优质的服务环境

良好的服务环境是企业持续发展的重要保障。《意见》提出要着力构建便捷可靠优质的服务环境，为企业提供更加优质、高效的服务。

提升政务服务“一网通办”水平，围绕“高效办成一件事”持续提升服务能力。 《意见》提出要提升政务服务“一网通办”水平，围绕“高效办成一件事”持续提升服务能力，这将简化办事流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷的政务服务。

加快推进电信业务线上办、异地办，优化宽带报装服务。 《意见》提出要加快推进电信业务线上办、异地办，优化宽带报装服务，这将为企业提供更加便捷、高效的服务，促进企业更加便捷地开展业务。

开展算力互联互通技术研究和试点应用，打造智算生态圈，促进工业互联网高质量发展，更好服务支撑新型工业化建设。 算力是数字经济发展的关键要素。《意见》提出要开展算力互联互通技术研究和试点应用，打造智算生态圈，这将为企业提供更加强大的算力支撑，促进企业更加高效地开展业务，更好服务支撑新型工业化建设。