金融监管总局最新回应！_财经资讯

中国金融监管总局发布最新监管政策：中小金融机构改革、房地产融资和保险行业发展方向

元描述： 了解中国金融监管总局最新监管政策，包括中小金融机构改革、房地产融资协调机制和保险行业发展方向。文章涵盖了监管机构对中小银行改革、房地产“白名单”项目的最新进展，以及对保险行业预定利率的调整，并提供专家解读和市场分析。

引言：

中国金融监管总局近期发布了多项重要监管政策，涵盖了中小金融机构改革、房地产融资和保险行业发展等多个领域，为中国金融市场稳定发展提供了重要指引。本次新闻发布会上，金融监管总局副局长肖远企、金融监管总局法规司司长王胜邦、金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛、金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌等多位领导就相关问题进行了详细解答，并披露了最新监管举措。

本篇文章将深入解读这些政策背后的深层含义，并结合市场情况和专家分析，为读者提供全面的解读和参考。

中小金融机构改革：稳步推进，不搞“一刀切”

中小金融机构现状

截至6月末，全国共有中小银行（包括城商行、农商行、农信社、村镇银行）3830家，资产规模达115万亿元，占整个银行业总资产的28%；贷款余额62万亿元，其中近80%投向了小微企业和“三农”领域。此外，中小保险公司有163家，总资产9.7万亿元，占保险业总资产的30%。

总体来看，中小金融机构经营稳健，经营指标和监管指标处于健康合理区间。例如，中小银行的资本充足率13%，拨备覆盖率155%，保险公司的偿付能力也符合监管要求。

中小金融机构改革方向

金融监管总局强调，推进中小金融机构改革过程中，将采取实事求是、稳步推进的原则，不搞“一刀切”。具体来说，将从以下四个方面着手：

强化公司治理建设： 加强党的领导，完善重大决策制度和程序，实现规范化运行。同时加强信息披露，发挥市场约束和外部监督的作用。

加强行为监管： 重点关注主要股东的行为，严防大股东操纵或凌驾于中小金融机构之上。同时加强对董事、高管和关键岗位人员的行为监管，确保勤勉履职。

差异化、特色化发展： 中小金融机构要找准自身定位，避免完全同质化竞争，要扬长避短，形成自身的核心竞争力，走差异化、特色化发展之路。

聚焦主责主业： 不要盲目追求过快的速度、过大的规模、过于复杂的业务，要脚踏实地，稳中求进，重点服务小微企业、服务“三农”、服务乡村振兴、服务社区、服务本地，发挥自身优势。

优化区域金融布局

区域金融布局优化主要根据区域经济发展规模、金融总量和发展趋势，以及金融需求变化等因素进行调整，各地一直在进行，不存在快慢之分。优化布局的根本目标是金融供给、金融服务能够满足市场主体和金融消费者多层次、多样化的金融需求。

房地产“白名单”项目：纾困解难，促进保交房

“白名单”项目进展

截至目前，商业银行已审批“白名单”项目5392个，审批通过的融资金额近1.4万亿元。在城市协调机制的推动下，符合规定的“白名单”项目及时获得了资金支持，为促进项目建成交付、保障购房人合法权益、稳定房地产市场发挥了积极作用。

城市协调机制的作用

今年1月份，住建部和金融监管总局联合发文，指导各地建立城市房地产融资协调机制。为推动机制落地见效，两部委今年4月成立国家专班进行集中办公，并指导各地成立地方专班开展工作。今年6月份，经国务院同意，金融监管总局和住建部联合印发通知，针对提高“白名单”项目的推送效率和质量提出了多项优化措施，以进一步发挥城市融资协调机制的作用，满足房地产项目合理融资需求，切实支持做好保交房工作。

保交房工作

目前，各城市协调机制正在全面了解所在地在建已售未交付房地产项目信息。对于需要通过“白名单”获得融资支持但尚未满足“白名单”条件标准的项目，城市协调机制督促银行要提出有针对性的意见建议，房地产企业要采取措施尽快修复问题项目，城市政府要加强协调，推动符合“白名单”条件标准的项目应纳尽纳。

房地产行业融资形势

截至目前，房地产开发贷款余额较年初增长4000多亿元，经营性物业贷款余额同比增长19%，并购贷款余额同比增长21%。今年1-7月，商业银行新发放个人住房贷款3.1万亿元，有效支持了居民刚性和改善性住房需求。

保险行业发展方向：稳健经营，提升保障能力

保险业经营情况

今年前7个月，保险业赔付支出约1.39万亿元，同比增速30.2%，明显高于前7个月保费收入5.2%的增速。

保险行业发展方向

金融监管总局将按照二十届三中全会、中央金融工作会议等精神，推动保险业更好发挥功能作用。主要包括以下四方面工作：

完善制度： 搭建保险保障能力等评价体系，完善灾害事故分级应对机制。

探索试点： 在今年初扩大住宅巨灾保险保障范围的基础上，总结河北、湖北、北京门头沟等地的做法，推动各地开展试点。

深化改革： 扩大农险的供给，完善共保机制，提升对重大项目等的风险保障。

强化监管： 优化承保理赔的标准，提升保险服务的质效，维护消费者的合法权益。

预定利率调整

近期，金融监管总局发文明确将下调保险产品预定利率上限引发市场广泛关注。

对此，尹江鳌表示，利率管理是保险公司特别是人身保险公司经营管理的重中之重，事关行业的稳健经营和高质量发展。当前，我国保险业正处于转型升级的过程中，不可避免会遇到一些困难和挑战。

监管部门引导行业适时下调人身保险产品预定利率、建立预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制，是利差管理的重要举措。除此之外，要加快资产端收益率向负债资金成本率的传导，使资产和负债更加匹配，强化投资收益率对结算利率和分红水平的刚性约束，推动客户利益真实化和合理化。督促保险公司调整产品的结构，优化保单利率的演示，合理引导市场预期。