数智赋能，社会救助迈向高质量发展新时代
元描述： 本文深入探讨了社会救助数字化治理的现状与未来，分析了数字化赋能社会救助高质量发展的关键路径，为推动社会治理领域研究取得新突破提供理论和实践参考。
在数字经济飞速发展的今天，社会救助体系能否与时俱进，拥抱数字化转型，成为一个备受关注的议题。 近日，由中国人民大学、南京大学、浙江工业大学等全国100多所高校专家学者共同参与的“社会救助与数字化治理（2024）”研讨会在杭州举行，来自民政部门、医保部门、社会组织和数字化企业等300余人齐聚一堂，围绕“数智赋能、融合创新与社会救助高质量发展”这一主题展开了深入研讨。
这场研讨会，如同一次思想的碰撞，为社会救助体系的数字化转型指明了方向，也为我们揭示了数字赋能下的社会救助发展新趋势。 会议期间，与会专家学者从理论和实践两个层面，共同探讨了如何借助数字化手段，提升社会救助的精准性和有效性，推动社会救助体系迈向高质量发展新时代。
数智赋能：提升社会救助精准度和效率
数字化时代，数据成为最宝贵的资源，社会救助工作也不例外。 如何利用大数据技术实现精准识别救助对象，提高救助效率，成为社会救助数字化治理的关键议题。
中国社会保障学会会长郑功成指出，数字化转型要“增加温度而要避免冰度”。 他强调，社会保障服务的对象是人，社会救助的对象更是弱势群体。数字化工具不能替代制度应有的温度和人文关怀，更不能成为损害救助对象隐私与尊严的工具。
数字化赋能社会救助，可以从以下几个方面着手：
- 精准识别： 通过大数据分析，建立精准的救助对象画像，实现对救助对象的精准识别，避免漏助和错助。
- 高效管理： 构建数字化平台，实现救助申请、审核、发放、监督等环节的线上化，提高救助效率，降低管理成本。
- 透明公开： 建立公开透明的救助信息系统，方便公众查询救助政策和救助流程，增强制度透明度和公信力。
融合创新：构建分层分类社会救助体系
** 随着社会发展和经济转型，社会救助需求日益多元化，传统的“一刀切”救助模式已无法满足现实需求。** 分层分类社会救助体系应运而生，通过对不同群体制定不同的救助标准和救助方式，实现精准救助，提高救助效率。
民政部社会救助司司长蒋玮指出，要实现分层分类社会救助体系的迭代升级，必须借助数字赋能。 他强调，要积极开展服务类社会救助试点，完善数字平台建设，建立健全分层分类与低收入人口动态监测体系，为构建更加精准、高效、公平的社会救助体系提供强有力支撑。
浙江省在社会救助数字化改革领域取得了显著成效，为其他地区提供了宝贵的经验：
- “一件事联办”: 打破部门壁垒，实现从分散到联合的转变，提升治理能力。
- “精准画像”“一户一策”: 实现从被动到主动的转变，提升服务水平。
- 信息化到智能化: 借助数字技术实现系统能级提升，提高救助效率和服务质量。
社会救助数字化治理面临的挑战
尽管社会救助数字化治理取得了一些进展，但也面临着一些挑战：
- 数据安全问题： 如何确保救助对象个人信息的安全性，避免数据泄露和滥用，是一个需要认真思考的问题。
- 数字鸿沟问题： 部分群体缺乏数字技能，难以享受到数字化带来的便利，需要加强数字素养普及，消除数字鸿沟。
专家观点：
研讨会上，专家学者围绕社会救助数字化治理的理论和实践，进行了热烈讨论，并提出了许多宝贵的观点：
- 数字化赋能政府救助与慈善帮扶衔接: 如何利用数字化手段，推动政府救助与慈善帮扶的有效衔接，形成合力，共同做好社会救助工作。
- 数智赋能与精准救助: 如何利用大数据技术，实现精准识别救助对象，提高救助效率和精准度。
- 数字化治理与专项救助探索: 如何利用数字化手段，提升专项救助的效率和效果，更好地解决特定人群的特殊困难。
- 数字化与社会救助机制优化: 如何利用数字化手段，优化社会救助机制，提高制度效率和公平性。
常见问题解答：
1. 社会救助数字化治理的目的是什么？
社会救助数字化治理的目的是利用数字化手段，提升社会救助的精准性和有效性，提高救助效率，降低管理成本，最终实现更加公平、公正、合理的社会救助体系。
2. 数字化赋能社会救助有哪些优势？
数字化赋能社会救助可以提高救助对象的精准识别率，实现救助流程的线上化，降低管理成本，提高救助效率，增强制度透明度和公信力。
3. 社会救助数字化治理面临哪些挑战？
社会救助数字化治理面临着数据安全、数字鸿沟、制度设计、伦理道德等方面的挑战。
4. 如何避免数字化工具损害救助对象的隐私和尊严？
加强法律法规的制定和完善，建立严格的数据安全管理制度，增强救助对象的知情权和同意权，确保数据使用的合法性和合规性。
5. 社会救助数字化治理如何与分层分类社会救助体系相结合？
通过构建数字化平台，建立健全分层分类的救助标准和救助方式，实现精准识别和精准救助，提高救助效率和效果。
6. 社会救助数字化治理的未来发展趋势是什么？
未来，社会救助数字化治理将更加注重数据安全、数字伦理、隐私保护等方面的议题，并与人工智能、区块链等新技术深度融合，构建更加智能化、人性化的社会救助体系。
结论：
社会救助数字化治理是社会救助体系发展的必然趋势。通过数字化手段，可以有效提升社会救助的精准性和有效性，推动社会救助体系迈向高质量发展新时代。但同时，我们也要清醒地认识到，数字化治理并非万能药，需要在发展中不断完善制度设计，加强数据安全和隐私保护，避免数字化工具带来的负面影响，最终实现社会救助体系的公平、公正、高效运行，让社会救助真正成为弱势群体安身立命的保障，为构建更加和谐、包容的社会贡献力量。
